Pagina este pentru dezvoltatori, producători, prosumatori sau consumatori noncasnici care au probleme la racordare: refuzuri, întârzieri, costuri contestate sau condiții neclare în ATR/contractul de racordare.
Lucrăm practic: analizăm actele și corespondența, verificăm termenele și obligațiile operatorului, apoi alegem ruta potrivită (negociere, petiție, sesizare ANRE, contencios administrativ), în funcție de probatoriu și obiectiv.
Când ai nevoie de asta
- Primești un refuz de racordare sau un răspuns incomplet la cererea de racordare.
- Termenele din ATR sau din contractul de racordare sunt depășite fără justificare clară.
- Costurile estimate cresc semnificativ sau nu sunt motivate suficient.
- Ți se impune o soluție tehnică pe care o consideri disproporționată pentru proiect.
- Operatorul condiționează racordarea de lucrări care nu sunt clar în sarcina ta.
- Ai nevoie să modifici puterea/punctul de racordare și apar blocaje sau costuri suplimentare.
- Ai nevoie de o strategie de corespondență și probatoriu înainte să escaladezi conflictul.
- Vrei să protejezi calendarul de punere în funcțiune și să reduci riscurile contractuale (EPC, finanțare, PPA).
Ce facem concret
- Colectăm și ordonăm actele: cerere, ATR, contract de racordare, oferte, devize, procese-verbale, corespondență, note tehnice.
- Identificăm punctele litigioase: refuz, termene, costuri, condiții tehnice, obligații de lucrări și recepție.
- Verificăm cadrul legal aplicabil (electricitate și/sau gaze) și termenele relevante din reglementările ANRE.
- Construim o poziție scrisă: cereri de clarificare, contestație pe costuri/soluție, solicitare de respectare a termenelor.
- Negociem cu operatorul (în scris și/sau întâlniri), cu obiective și concesii controlate.
- Formulăm sesizări/petiții către ANRE sau alte autorități competente, când escaladarea este justificată.
- Dacă este cazul, pregătim strategia pentru contencios administrativ și măsuri provizorii, pe baza probelor.
- Urmărim implementarea soluției și actualizăm riscurile contractuale (finanțare, EPC, PPA) în funcție de rezultat.
Documente/informații utile pentru prima analiză
| Document | De ce contează | Observații |
|---|---|---|
| Cererea de racordare + anexe depuse | Definește solicitarea inițială și ce a fost (sau nu) depus | Verificăm completitudinea și consecințele |
| ATR / avize / răspunsuri ale operatorului | Conțin soluția tehnică, termenele și condițiile | Identificăm unde sunt neclarități sau disproporționalități |
| Contract de racordare + acte adiționale (dacă există) | Stabilește obligațiile, termenele și costurile asumate | Verificăm clauze sensibile și căi de remediu |
| Devize, estimări de cost, justificări tehnico-economice | Baza pentru disputele pe costuri | Cerem detalii punctuale și comparăm cu documentația |
| Corespondență completă (email/poștă) cu dovada transmiterii | E probă pentru termene și pentru pozițiile părților | Ordinea cronologică e importantă |
| Plan situație, schițe, studii tehnice (după caz) | Ajută la verificarea soluției tehnice impuse | Le corelăm cu punctul de racordare și puterea cerută |
| Contracte din proiect (EPC, finanțare, PPA) cu termene critice | Arată impactul întârzierii racordării asupra altor obligații | Ne ajută la strategie și la cuantificarea riscurilor |
Riscuri și greșeli frecvente
- Lipsa probelor: corespondență fără număr de înregistrare sau fără dovezi de transmitere/primire.
- Acceptarea tacită a unor condiții sau costuri fără clarificări scrise.
- Nerespectarea termenelor de răspuns/contestație și pierderea unor opțiuni de escaladare.
- Depuneri incomplete care permit operatorului să respingă cererea ca neconformă.
- Focalizare exclusiv tehnică fără strategie juridică (sau invers), ceea ce prelungește conflictul.
- Semnarea de acte adiționale fără evaluarea impactului în finanțare/EPC/PPA.
Întrebări frecvente (FAQ)
Ce este ATR și de ce contează?
ATR este avizul tehnic care descrie condițiile de racordare (soluție, termene, condiții); devine document-cheie pentru contractul de racordare și pentru calendarul proiectului.
Ce pot face dacă mi se refuză racordarea?
Începem cu analiza motivării și a documentelor depuse, cerem clarificări scrise și, în funcție de caz, escaladăm către ANRE sau instanță, dacă există temei și probatoriu.
Cum pot contesta costurile sau soluția tehnică propusă?
Verificăm devizele și justificările, solicităm detalierea costurilor și motivarea soluției, apoi formulăm o poziție scrisă și o strategie de negociere/escaladare.
Ce fac dacă termenele sunt depășite?
Documentăm întârzierile, cerem calendar actualizat și justificări, apoi alegem ruta potrivită: rezolvare amiabilă, sesizare ANRE și, la nevoie, acțiune în contencios.
Este obligatoriu să ajung în instanță?
Nu. De multe ori se poate obține o soluție prin clarificări și negociere, dar uneori instanța devine necesară pentru a debloca un proiect; decizia se ia pe baza probelor și a riscului.
Ce obțin de la voi în primele 7–10 zile?
Un diagnostic scris pe documente, un plan de pași cu termene și un set de adrese/poziții pentru operator, astfel încât să recâștigi controlul asupra calendarului.
Informațiile sunt generale și nu înlocuiesc consultanța juridică. Contează faptele, actele și cronologia.
Linkuri interne relevante
Surse
- Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012 (legislatie.just.ro)
- Ordinul ANRE nr. 59/2013 privind aprobarea Regulamentului de racordare la rețelele electrice de interes public (legislatie.just.ro)
- Regulamentul de racordare la rețelele electrice de interes public (legislatie.just.ro)
- Ordinul ANRE nr. 17/2022 privind modificarea și completarea Regulamentului de racordare (legislatie.just.ro)
- Ordinul ANRE nr. 8/2022 privind aprobarea Regulamentului de racordare la sistemul de transport al gazelor naturale (legislatie.just.ro)
- Regulamentul privind racordarea la sistemul de transport al gazelor naturale (legislatie.just.ro)
- ANRE (arhivă): racordare la rețele de interes public – norme și reglementări
- Directiva (UE) 2019/944 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (EUR-Lex)