Contestare amenzi DSP (igienă & sănătate publică)

Pentru persoane fizice și juridice care au primit proces-verbal DSP (amendă, avertisment, măsuri de remediere, termene de conformare). Analizăm actele, termenul de plângere (de regulă 15 zile de la înmânare/comunicare, conform OG nr. 2/2001) și probele, apoi pregătim strategia de contestare și/sau conformare, în funcție de situație.

Informațiile sunt generale și nu înlocuiesc consultanța juridică. Contează faptele, actele și cronologia.

Când ai nevoie de asta

Ai primit sancțiuni DSP pentru nerespectarea normelor de igienă în spații de lucru, comerț sau servicii.
Controlul a reținut deficiențe de curățenie, fluxuri, dezinfectare, depozitare, grupuri sanitare, ventilație sau apă.
Ai primit măsuri de remediere cu termen scurt și ai nevoie de prioritizare și documentare corectă.
Procesul-verbal face trimitere la norme de igienă, de exemplu Ordinul MS nr. 119/2014.
Există risc de repetare a controlului și vrei să te pregătești cu proceduri și dovezi.
Ai primit solicitări de documente (proceduri, contracte, buletine de analiză, registru curățenie) și ai nevoie de coerență în răspuns.
Ai nevoie de clarificarea diferenței dintre neconformități tehnice și încălcări contravenționale (apărări diferite).
Vrei să reduci impactul asupra activității printr-un plan de conformare realist.

Ce facem concret

Verificăm procesul-verbal DSP și actele conexe (anexe, fotografii, note, dispoziții de măsuri).
Stabilim termenul și instanța pentru plângere, conform OG nr. 2/2001.
Analizăm cadrul aplicabil: norme de igienă (de exemplu Ordinul MS nr. 119/2014) și, după caz, alte acte invocate în control.
Identificăm vulnerabilități: competența, descriere faptă, legătura între faptă și temei, proporționalitate, probe.
Construim dosarul de probe: planuri, fotografii, registre, proceduri, contracte (dezinsecție/deratizare), buletine de analiză, instruiri.
Formulăm plângerea contravențională și susținem cauza în instanță, cu focus pe cronologie și probatoriu.
Dacă există acte administrative distincte (dispoziții/decizii), analizăm opțiuni în contencios administrativ, conform Legii nr. 554/2004.
Te ajut să documentezi conformarea (procese-verbale interne, fotografii datate, contracte, instruiri) pentru controale ulterioare.

Documente/informații utile pentru prima analiză

Document	De ce contează	Observații
Proces-verbal DSP + anexele	Stabilește acuzațiile, temeiul legal, sancțiunea și măsurile	Verificăm comunicare, descrierea faptei și probele
Note de constatare, fotografii, schițe	Fixează situația de fapt la momentul controlului	Importantă este cronologia și contextul complet
Proceduri/registre de curățenie & dezinfectare	Demonstrează modul de organizare și respectare a igienei	Contează semnături, periodicitate, trasabilitate
Contracte DDD (dezinsecție/deratizare/dezinfecție)	Poate susține măsurile preventive	Verificăm prestatorul, frecvența și procesele-verbale
Buletine de analiză (după caz)	Relevante pentru acuzații privind apă/igienă/parametri	De exemplu, pentru apă potabilă există cadrul din Legea nr. 458/2002
Instruiri personal, fișe SSM/igienă (după caz)	Arată prevenție și măsuri interne	Importantă este data instruirii raportată la control

Riscuri și greșeli frecvente

Depășirea termenului de 15 zile pentru plângere (conform OG nr. 2/2001).
Contestarea fără dovezi privind situația de fapt la data controlului (poze, registre, documente).
Remedierea fără documentare (nu poți arăta ce ai făcut și când).
Neconcordanțe între proceduri pe hârtie și practică (registru incomplet, lipsă trasabilitate).
Răspunsuri incomplete la solicitările DSP care pot complica situația dosarului.
Confuzia între măsuri de remediere și sancțiuni contravenționale (abordări diferite).

Întrebări frecvente

Care este termenul pentru plângerea contravențională împotriva procesului-verbal DSP?

De regulă, 15 zile de la înmânare sau comunicare, conform OG nr. 2/2001, art. 31.

Ce rol are Ordinul MS nr. 119/2014 în controalele DSP?

Este un act care aprobă norme de igienă și sănătate publică privind mediul de viață al populației, folosit frecvent ca reper în controale, conform Ordinului MS nr. 119/2014.

Se pot contesta și măsurile de remediere?

Depinde de forma și temeiul actului. Unele măsuri pot fi parte din procesul-verbal, altele pot fi dispuse prin acte distincte, unde poate deveni relevant cadrul din Legea nr. 554/2004.

Dacă am remediat imediat, mai are sens contestarea?

Poate avea sens pentru a clarifica legalitatea constatării și proporționalitatea sancțiunii; depinde de probele la data controlului și de ce s-a reținut în act.

Unde se depune plângerea contravențională?

Regula este judecătoria, cu competență alternativă în condițiile OG nr. 2/2001.

Ce informații ar trebui să pregătesc înainte să te contactez?

Procesul-verbal, data comunicării, fotografii/acte din control și un scurt rezumat al situației de fapt; apoi stabilim lista de documente relevante pentru apărare și conformare.