Serviciul este pentru investitori, beneficiari, antreprenori, subcontractori, diriginți de șantier și proiectanți care au primit un proces-verbal ISC sau măsuri dispuse la control (de exemplu oprire lucrări, completări de documentație, verificări suplimentare). Îmi trimiți actele și cronologia, clarificăm obiectivul (contestare, limitarea efectelor, conformare), iar eu pregătesc pașii procedurali potriviți și te reprezint, după caz, în instanță.
Când ai nevoie de asta
- Ai primit amendă ISC pentru lucrări fără autorizație de construire/desființare.
- Ți se impută abateri față de autorizație sau față de proiectul autorizat.
- În procesul-verbal apare oprirea lucrărilor ori alte măsuri care blochează șantierul.
- Ți se impută lipsuri în documentația de șantier (registru, dispoziții, procese-verbale pe faze).
- Ți se impută lipsa unor avize/condiționări sau necorelarea lor cu execuția.
- Controlul a vizat cerințe de calitate în construcții și responsabilități (diriginte, RTE, proiectant, executant).
- Ai fost invitat să prezinți documente într-un termen scurt și nu e clar ce anume contează.
- Te aștepți la controale repetate sau la măsuri ulterioare (aducere la conformitate, sesizări către alte autorități).
Ce facem concret
- Stabilim cronologia și rolurile: cine a executat, cine a supravegheat, cine a emis documente și pe ce perioadă.
- Analizăm procesul-verbal și actele de control: fapte reținute, temeiuri, competență, probe menționate, modul de comunicare.
- Identificăm punctele vulnerabile: neconcordanțe, lipsa individualizării faptelor, descriere incompletă, proporționalitate, erori de procedură.
- Stabilim strategia: contestare PV, contestare măsuri, pași de conformare în paralel (dacă e necesar pentru șantier).
- Construim probatoriul: documente, fotografii, planșe, corespondență, declarații, înscrisuri tehnice.
- Redactăm și depunem plângerea/cererea, cu anexele probatorii și argumentele juridice relevante.
- Gestionăm etapa în instanță: termene, probe, concluzii, discuții tehnice și juridice, reprezentare.
- Coordonăm comunicarea și pașii operaționali astfel încât să reducem riscurile pe șantier fără a compromite strategia procedurală.
Documente/informații utile pentru prima analiză
| Document | De ce contează | Observații |
|---|---|---|
| Proces-verbal ISC + anexe | Definește faptele, sancțiunea și măsurile dispuse | Trimite toate anexele/planșele menționate |
| Dovada comunicării PV | Fixează cronologia procedurală | Plic, confirmare, email, registratură |
| Autorizație + proiect autorizat | Arată cadrul legal și limitele lucrărilor | Include planșe, memoriu, condiții, piese desenate |
| Certificat de urbanism, avize & condiționări | Clarifică obligațiile asumate și condițiile aplicabile | Include și acte subsecvente (prelungiri, completări) |
| Documentație de șantier (registru, dispoziții) | Probează trasabilitatea deciziilor în execuție | Util pentru a arăta cine a dispus și când |
| Procese-verbale pe faze determinante/recepții parțiale | Poate confirma stadiul și conformitatea | Include semnături și participări |
| Cartea tehnică/declarații de conformitate/materiale | Relevante pentru cerințe de calitate în construcții | Include fișe, certificate, rapoarte |
| Contracte & delegări (beneficiar, executant, diriginte) | Clarifică responsabilități și obligații | Include ordine de începere/oprire, procese-verbale |
| Fotografii, planuri, măsurători, schițe | Susțin situația de fapt din teren | Ideal cu dată/loc și explicații scurte |
Riscuri și greșeli frecvente
- Amânarea strângerii actelor și a probelor până aproape de termenul procedural.
- Transmiterea doar a PV, fără anexele și documentele tehnice relevante.
- Neclaritatea privind persoana sancționată și rolurile reale în șantier.
- Contestarea fără o cronologie coerentă și fără o explicație a situației din teren.
- „Corectarea” documentelor fără trasabilitate, ceea ce poate slăbi probatoriul.
- Comunicări necoordonate cu autoritățile, care pot genera contradicții în dosar.
- Ignorarea pașilor minimi de conformare când măsurile dispuse afectează șantierul.
Întrebări frecvente
Pot contesta procesul-verbal dacă l-am semnat?
De regulă, semnătura atestă primirea actului. Analizăm mențiunile din PV, modul de comunicare și probele care pot susține situația ta de fapt.
Ce fac dacă în PV apare oprirea lucrărilor?
Evaluăm temeiul și efectele măsurii și stabilim pașii procedurali potriviți pentru a limita impactul asupra șantierului, dacă legea permite.
Cine ar trebui să formuleze contestarea: beneficiarul sau firma?
Depinde de cine este sancționat în PV și de rolul real în execuție și supraveghere. Stabilim calitatea procesuală corectă înainte de depunere.
Contează lipsurile din documentația de șantier?
Da. Documentele de șantier pot fi folosite pentru a proba respectarea proiectului și a cerințelor de calitate. Identificăm ce lipsește și ce poate fi dovedit alternativ.
E utilă o expertiză tehnică?
Uneori, da, mai ales când disputa este tehnică (conformitate cu proiectul, stadiu, lucrări ascunse). Decidem după analiza actelor și a punctelor de litigiu.
Pot face remedieri în paralel cu contestarea?
De multe ori, da. Separăm pașii de conformare (șantier, documente) de strategia procedurală, ca să reducem riscurile operaționale.
Contact
Informațiile sunt generale și nu înlocuiesc consultanța juridică. Contează faptele, actele și cronologia.
Linkuri interne relevante
Surse
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții
- Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții
- Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor
- Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ
- HG nr. 273/1994 (recepția lucrărilor de construcții) – text
- Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC) – site oficial