Pentru furnizori de rețele și servicii de comunicații electronice, operatori și alte entități aflate sub atribuții de monitorizare și control. Clarificăm rapid ce ți se impută (temei, competență, procedură), ce trebuie pregătit ca probatoriu și care sunt pașii de urmat în contestare. Primul pas: îmi trimiți procesul-verbal sau decizia și actele de control, plus cronologia pe scurt.
Când ai nevoie de asta
- Ai primit un proces-verbal de constatare și sancționare sau o decizie ANCOM.
- Control tematic sau control la sesizare, cu solicitări de documente și explicații.
- Se invocă încălcări privind autorizarea, raportările, indicatorii de calitate sau obligații din acte administrative ANCOM.
- Ți se impun măsuri corective cu termene scurte.
- Ai nevoie de strategie pentru poziția companiei și comunicare internă în timpul controlului.
- Vrei să reduci riscul de sancțiuni prin audit de conformare și proceduri.
- Ai nevoie de reprezentare în instanță pentru contestarea sancțiunii.
Ce facem concret
- Analizăm actul sancționator și actele de control: temei legal, competență, descrierea faptei, probe, termene.
- Stabilim obiectivele: anulare, înlocuire sancțiune, reducere, anulare măsuri, clarificări tehnice.
- Construim dosarul de probatoriu: documente, rapoarte tehnice, loguri, proceduri, explicații ale personalului relevant.
- Verificăm regularitatea controlului și a comunicărilor (cereri, răspunsuri, confirmări, termene).
- Redactăm și depunem contestarea, cu argumente juridice și tehnice, adaptate pe speță.
- Formulăm cereri urgente când efectele sunt imediate (de exemplu, măsuri care afectează operațiunile sau relațiile contractuale).
- Reprezentăm compania în instanță și gestionăm strategia pe parcurs (probe, interogatorii, expertize).
- Opțional: plan de conformare pentru a corecta cauzele și a reduce riscurile recurente.
Documente/informații utile pentru prima analiză
| Document | De ce contează | Observații |
|---|---|---|
| Proces-verbal/decizie de sancționare | Stabilește fapta, temeiul și sancțiunea | Trimite integral, inclusiv anexe |
| Acte de control (note, adrese, solicitări) | Arată cum a decurs controlul și ce s-a cerut | Include dovada comunicărilor |
| Autorizații, notificări, decizii ANCOM relevante | Contează pentru obligațiile specifice | Include istoricul modificărilor |
| Rapoarte tehnice și loguri | Pot confirma sau infirma fapta | Indică perioada și sistemele |
| Proceduri interne, SLA, politici de calitate | Susțin buna-credință și conformarea | Versiuni și date de intrare în vigoare |
| Corespondență cu clienți/parteneri (dacă e relevant) | Context pentru reclamații sau incidente | Elimină date personale neesențiale |
Riscuri și greșeli frecvente
- Pierderea termenelor pentru contestare sau pentru răspuns la solicitări.
- Răspunsuri tehnice incomplete, fără documentare sau fără contextul corect.
- Ignorarea măsurilor impuse, fără o strategie juridică și operațională.
- Nealinierea internă (legal, tehnic, operațional) și declarații contradictorii.
- Probatoriu slab: lipsa logurilor, rapoartelor, versiunilor de proceduri.
- Copierea mecanică a apărărilor, fără adaptare la actul sancționator concret.
FAQ
În cât timp se contestă o sancțiune ANCOM?
Termenele depind de natura actului și de cadrul aplicabil; verificăm imediat actul primit și dovada comunicării, apoi stabilim calendarul de acțiune.
Ce diferență este între proces-verbal și decizie?
În funcție de domeniu și temei, sancțiunea poate fi formalizată în moduri diferite; important este cum se descrie fapta, ce probe se invocă și ce cale de atac este prevăzută.
Pot obține suspendarea efectelor până la soluționare?
În funcție de tipul măsurii și de impact, pot exista cereri urgente; analizăm rapid condițiile și alegem instrumentul procedural potrivit.
Ce probe sunt cele mai utile în telecom?
De regulă: loguri, rapoarte tehnice, documente de configurare, proceduri interne, istoricul comunicărilor și orice document care arată cauza reală și măsurile luate.
Ajută un plan de conformare dacă contest sancțiunea?
Poate ajuta la controlul riscurilor și la demonstrarea unei abordări responsabile, fără a înlocui argumentele juridice; îl calibrăm în funcție de speță.
Contact
Informațiile sunt generale și nu înlocuiesc consultanța juridică. Contează faptele, actele și cronologia.
Linkuri interne
Surse
- OUG nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice (Portal Legislativ)
- Legea nr. 140/2012 pentru aprobarea OUG nr. 111/2011 (Portal Legislativ)
- Directiva (UE) 2018/1972 (Codul european al comunicațiilor electronice) – EUR-Lex
- Legea nr. 159/2016 privind regimul infrastructurii fizice a rețelelor de comunicații electronice (Portal Legislativ)
- ANCOM: Control comunicații electronice
- ANCOM: Contravenții și sancțiuni (Legea 159/2016)
- Legea nr. 506/2004 (viața privată în sectorul comunicațiilor electronice) (Portal Legislativ)
